宜野湾市的掌舵人松川正则，七十载春秋，留下未竟的志业。东京行之际，与内阁官房长官林芳正深谈，欲推动普天间基地的蝶变。岂料，天不假年，松川市长在异乡酒店，溘然长逝。冲绳上空，阴云笼罩；普天间未来，迷雾重重。一纸规划，如今谁将接棒？宜野湾市民，期盼的眼神中，藏着一丝不安。而远去的市长，可曾料到这落幕的一刻？

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